Anti-korruption

Når I har en bevilling, finansieret af Handicappuljen, har I forpligtet jer til at håndhæve en nultolerance over for korruption.

I mange lande er korruption så udbredt, at det påvirker livsvilkårene for de mest marginaliserede og fattige i landet, heriblandt personer med handicap. Skulle det ske, at I får mistanke om eller opdager opdager tyveri, bedrageri, korruption, misbrug eller andre tilsvarende uregelmæssigheder, skal det straks indberettes til DH, som så vil informere Udenrigsministeriet.

DH har vedtaget en politik om nul-tolerance i forhold til korruption og har udviklet en Anti-Corruption Code of Conduct i overensstemmelse med Udenrigsministeriets generelle antikorruptionspolitik (hvor du finder links på hhv. dansk, engelsk og fransk). DH's Code of Conduct er et værktøj til at både den danske organisation, partnerorganisationer i Syd og øvrige samarbejdspartnere har en fælles forståelse af, hvad korruption og korrupt adfærd indebærer. Samtidig giver den anvisninger på, hvordan man håndterer mistanker om korruption.

I kan læse mere om forebyggelse og indberetning af uregelmæssigheder i projektet I Håndbog for projekt- og økonomistyring kapitel 3.5. Læs også gerne mere nedenfor.

Håndtering af korruption og svig

Den danske organisation kan få mistanke om bedrageri, korruption osv., som f.eks. kan bero på følgende:

  • Forsinkelser eller fejl i indleverede regnskaber og rapporter
  • Indkøb af leverancer til væsentligt højere priser end normalt
  • Manglende eller mangelfuld afstemning mellem kassebeholdning, kontoudtog og regnskaber
  • Manglende bilag for afholdte udgifter
  • Rygter om misbrug

DH står til rådighed med råd og vejledning i sådanne sager. 

Forventning til den danske organisations redegørelse

Redegørelsen forventes at indeholde følgende:

  • Hvornår og hvordan er mistanken opstået – max. 10 linjer
  • Kort resume af sagen – evt. resume af udviklingen
  • Hvilke konkrete interne eller eksterne tiltag er iværksat i sagen – max. 10 linjer
  • Hvornår forventes iværksatte tiltag at være afsluttet
  • Forventes samarbejdet med organisationen fortsat efter at sagen er afsluttet og under hvilke betingelser
  • Eventuelle yderliere bemærkninger
Efter modtagelse af redegørelse
  • DH foretager vurdering af sagen, der indberettes som C-sag til Danida, hvilket den danske organisation informeres om
  • DH støtter den danske organisation i at udarbejde konklusion og handlingsplan til konkret afslutning af problemstillingen, såfremt dette ikke fremgår fyldestgørende og tilfredsstillende i den fremsende redegørelse
Afslutning af sagen sker når
  • Tilfredsstillende redegørelse er modtaget
  • Den danske organisation har gjort, hvad den kunne for at genvinde tab
  • Der er taget passende og øjeblikkelige forholdsregler såsom opstramning af interne procedurer for at forhindre lignende hændelser fremover
  • Udenrigsministeriet er underrettet og har truffet afgørelse vedr. den endelige afslutning af sagen
  • DH lægger indberetningen til UM ud på hjemmesiden under handicappulje – Anti-korruption. Det informeres den danske organisation også om.

Rapporteringer om uregelmæssigheder

141-031/C-1549 og C-1550
Svindelsager hos 2 af medlemsorganisationen DHF’s samarbejdspartnere i et fælles projekt i Uganda. Sagerne er fortsat i proces. Forældelsesfristen for en civil sag er overskrevet, og det forberedes at genåbne med en strafferetlig klage på begge sager.

129-129 & 129-152/C-1582
Der er en åben sag på 2 bevillinger til SIND i Rwanda. Sagen relaterer sig til konstateret korruption og tyveri. Sagen er fortsat under efterforskning af lokale myndigheder, og erstatningskrav er anmeldt. Der er i februar 2021 afsagt dom, men som blev anket, men blev stadfæstet i 2024.

115-236/C-1864
C-sag vedrørende korruption og tyveri vedrørende et projekt i Ghana, hvor DHF er projektleder. Der er modtaget en rapport fra en samarbejdspartner, hvor der er rejst kritiske udsagn om en projektmedarbejder, der ikke har modtaget løn i 9 måneder, og aktiviteter, der ikke har været gennemført, eller udgiften til nogle aktiviteter var urealistisk. Ligeledes er der foretaget udbetalinger i banken uden godkendelse af formanden. DH har i samarbejde med DHF og en lokalrevisor igangsat revision af projekterne.

507-306/
Sagen vedrører 2 lokale bankkonti, som er tømt hos DHF’s partner i Guatemala, og hvor bogholder mistænkes for tyveri i november 2023. Sagen bliver i første omgang afvist, da udbetalingerne er autoriserede, og de af organisationen bemyndigede personer har underskrevet blanke checks og har videregivet kode til netbanken. Der er indsendt klage over afgørelsen. DHF har meddelt til partner (AGPD), at de ikke længere kan være partner i projektet grundet utilfredsstillende administrative procedure og intern kontrol. 

129-286/C-1913
C-sag hos Lev’s partner vedrørende afskedigelse som følge af beskyldninger angående korruption og forfalskning af medarbejdernes egne ansættelseskontrakter. Fyringsprocessen viste sig at have mange mangler og har følgelig sat spørgsmålstegn ved bestyrelsens virke samt beskyldningernes validitet. Alle projektmidler, udover løn samt nødvendige udgifter, blev i perioden suspenderet. Revisionen afviste anklagerne vedrørende dokumentfalsk.

Her opgives en liste over de sager under Handicappuljen, der er rapporteret til Udenrigsministeriet og efterfølgende afsluttet:

  • Uregelmæssigheder for ca. 4.000 kroner i forbindelse med DDL's bevilling "Frontrunners" i Ghana i 2015. Find Udenrigsministeriets rapportering til Rigsrevisionen her.
  • Mistanke om uregelmæssigheder hos Dansk Blindesamfunds lokale samarbejdspartner, Association of the Blind, i Laos. Cybercrime. Find Udenrigsministeriets rapportering til Rigsrevisionen her.